证监会正面回应加快协调推进广州期货交易所设立

据央视报道，粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域，记者25日从金融监管部门了解到，为支持大湾区建设，多项金融支持政策正在推进。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所，目前交易所筹建方案已经制定。

中国证监会国际部副主任祝欢表示，下一步，证监会将协调加快推进广期所的设立。祝欢透露，证监会还在加快推进内地与香港基金互认工作，到10月底，已经有16只香港的基金获批在内地公开销售，销售保有净值约为181亿元人民币。22只内地基金在香港销售，销售保有净值约3.15亿元人民币。

中国银保监会国际部副主任方利明则表示，已经有9000多辆跨境机动车辆保险进行了投保，已经推出了首款跨境医疗的保险产品。广东银保监局透露，广东自贸区内银行支行及以下机构、保险支公司及其高管的准入，将全面实施备案制，支持大湾区金融机构的发展。

与此同时，中国人民银行也已经推出五大粤港澳大湾区的金融便利措施，包括便利港澳居民在内地使用移动支付；在深圳前海建立人民币海外投资基金；在广东自贸区允许复制自由贸易账户等。

针对广期所筹建的最新进展，业内人士向期货日报日报记者表示，证监会广东局参与了此次筹备工作，因此，广州期货交易所应将隶属于证监会管辖范围。

“这次成立广州期货交易所是借助大湾区建设的东风，因此品种上可能会比较有特色。”此外，上述人士表示，预计碳排放权期货将会是广期所首个推出的期货品种。同时，在推出模式上或将参考特定品种对外开放的模式，借助碳排放权期货交易来绑定人民币结算交易，在推出初时直接引进境外交易者，或将涉及在岸、离岸人民币交易中心对接的问题。而对于未来广期所发展蓝图，他认为，未来不排除港穗两地品种互挂，或者港穗通等互通机制，上述的筹备也可能在广州南沙新区推进。

早在今年2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。规划纲要指出，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所。同时，规划纲要还表示，支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。

自规划推出以来，广州期货交易所设立就备受市场关注。今年3月27日，广东省委和政府主要领导会见了证监会主席易会满，双方就加快推进广州创新型期货交易所达成共识，计划于近期向国务院报送批筹请示。

此外，在今年5月末，市场有消息称，作为粤港澳大湾区内金融业对外开放试验的示范窗口，南沙自贸试验区正在以跨境合作、金融创新为突破口，进一步加速金融要素的聚集，未来，将会有三家以跨境金融为突破口的金融机构新设在自贸区内，其中，广州期货交易所有望年内落地，目前落地准备正在有序推进。

广州市政府官网2019年8月披露的信息显示，广州市地方金融监管局是设立期货交易所的牵头单位。上半年，广州市设立了相关工作小组，建设经费基本到位。

而今年10月，广东省地方金融监督管理局局长何晓军在出席第八届岭南论坛称，广州期货交易所正处部门征求意见阶段，或将于年底获批。他认为，广州期货交易所将推动粤港澳大湾区金融创新进一步发展。此外，报道称，广州期货交易所的设立方案已经广东省政府签批，并向上报送。

值得一提的是，从粤港澳大湾区的整体情况来看，目前已具备发展绿色金融的基础。其中，深圳排放权交易所已于2010年9月份成立，广州碳排放权交易所已于2012年9月份正式挂牌成立；香港已在2018年至2019年度的财政预算中规划了发展“绿色债券”的蓝图。

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