2017果蔬业的贸易政策回顾

2017中央一号文件中提到要“创造良好农产品国际贸易环境”，即以鼓励扩大国内优势农产品出口，加大海外推介力度。同时，在一带一路倡议下，中国与多国间的果蔬贸易流通也实现了互利互惠。

在相关政策方针的引导和扶持下，2017年国内果蔬业在“走出去”和国外优质水果“引进来”方面都取得了诸多成绩。国际果蔬报道就2017年度果蔬业相关宏观政策调整做一回顾，并祝愿新一年共同砥砺进步。

一、农产品增值税税率降至11%

2017年7月1日起，国内农产品增值税税率从13%降至11%。这是自1994年5月1日起，农业产品增值税税率由17%调整为13%后的又一重大调整。此次减税措施由财政部、国家税务总局联合下发文件，目的在于持续推动实体经济降成本增后劲，有效减轻企业负担。具体涉及到的果蔬业农业领域包括蔬菜以及园艺植物。

对于水果类的农产品增值税征税问题，全国人大代表、河南万果园实业集团有限公司总经理黄玉清曾建言道：水果作为与蔬菜、肉蛋一样是生活必需品，但却一直未能享受到农产品免税的“优待”，所以希望国家免征水果流通环节增值税，并维持对进口水果13%的汇率。她认为，这对有利于农超对接，还可以降低成本。我们也希望这一减税政策将会在未来实现。

二、进口关税降低 牛油果、坚果及干果类获益

自2017年12月1日起，部分消费品进口关税以暂定税率方式降低，其中涉及约10种坚果及干果。其中具体为：鲜或干的去壳/带壳巴西果，鲜或干的去壳/带壳腰果、碧根果的关税均已降至7%；去壳/带壳的夏威夷果关税降至12%；干椰子的关税降低至7%，鲜或干的牛油果的暂定税率也从之前的10%下调至7%。

牛油果和坚果、干果类食品越发成为近来中国消费者的“新宠”，看看健身达人的食谱便知道。国家此次进一步降低与消费者日益相关的农产品进口商品关税，也是鼓励国外优质特色产品出口至中国市场、满足中国消费者日益增长的生活需求而做出的宏观调整。

三、出入境检验检疫大幅简化

据海关统计数据显示，2017年1至10月，中国水果进口量达到了367.5万吨，同比增长10%；进口水果的成交金额为47.6亿美元，同比增长了4%。目前，进口品类已发展至来自44个国家/地区的约200种。

为了加快水果通关速度，为果品企业延长货架期。4月1日起，国家关于检验检疫针对进出口企业的出入境检验检疫费停征；11月1日起，进境水果检验检疫程序还做了相应调整和简化，大幅降低了抽批比例。具体来讲，对已签署议定书并下发检疫要求的水果，现场检验检疫比例为30%，传统贸易没有下发建议要求的比例为100%；抽样送检比例规定为若现场发现疫情则100%抽检，未发现疫情且不需要转基因测试的货品海运抽检比例为3%，陆运/空运抽检比例为1%；未发现疫情但需要转基因测试的货品抽检比例为10%，从而加快了水果贸易的通关速度。

四、自贸协议签订促进中-智、中-澳果品流通

2017年11月11日，中国与智利正式签署了中国—智利自贸区升级谈判成果文件，标志着中国与拉美国家的第一个自贸区升级协定，这也是迄今中国货物贸易开放水平最高的自贸协定。自贸区升级对于智利水果出口中国显然利好。据统计，2016-2017年度，智利向中国出口的牛油果数量已经超过了13000吨，是中国第一大牛油果供应国。此外，智利也已成为中国第一大的进口樱桃来源地。

智利的水果进了门，中国的水果也“嫁”了出去。与此同时，2017年以来中国也首次成为智利农林产业的主要市场，12月15日，中国首批出口到智利的河北梨迎来了在智利的商超首秀，拓展了中国梨果在南美洲的市场。

不光是智利，中国与澳大利亚的水果贸易也因自贸协定受益。2017年11月9日，澳产的夏季水果桃子、李子和杏子也已明确准入我国，且根据中澳间2015年签署并于当年实施的自贸协定，至2018年1月份，澳大利亚夏季产大多数品类水果对华出口税率将从协议签署前的约10%降至2%。

与之对等的是中国的桃、李、杏也获准对澳大利亚出口，而且中国南方的苹果、梨都能够在合适的检疫处理温度下出口到澳洲。这将大幅降低了中国出口水果的生产和运输成本。2017年10月中旬，14.4 吨产自新疆的鲜食葡萄达到墨尔本，实现了国产葡萄首次向澳大利亚的出口。

五、查处违法假冒商标 保护水果品牌知识产权

中央一号文件中明确表示，要“健全公平竞争的农产品进口市场环境”，这意味着不但要将洋水果“请进屋”，而且要通过保障措施法律法规，来健全市场贸易。2017年果蔬界一起“李鬼案”的告破便是维护市场公平、透明竞争的努力。9月，上海浦东警方捣毁了9处假冒进口品牌水果销售窝点，查获假冒注册商标标识200余万件。这起涉及都乐（Dole）、佳沛（Zespri）、新奇士（Sunkist）等假冒商标标的知识产权刑事案件在10月12日进行了公开开庭审理，涉案者得到了相应的法律惩戒。

冒充进口水果，国产水果的“身价”便涨了四五倍，这也从侧面说明了水果品牌为果业带来的价值增值。